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2015中國旅游+互聯網大會19日至20日在常州召開，國家旅游局李金早局長發(fā)表 “相融相盛、健康同行，大力促進我國“旅游+互聯網”又好又快發(fā)展”署名文章，國家旅游局與中國電信、中國移動、中國聯通3大電信運營商和阿里巴巴、騰訊、百度3大互聯網企業(yè)，分別簽訂戰(zhàn)略合作協議，發(fā)布了《“旅游+互聯網”行動計劃》，發(fā)布《促進“旅游+互聯網”融合發(fā)展常州共識》，國家旅游局牽頭成立中國“互聯網+旅游目的地”，12301國家智慧旅游公共服務平臺上線。這些重大舉措和李局長署名文章引起了很大反響。很榮幸，我參與了“全國旅游+互聯網”大會的相關謀劃工作，并參加了大會專題發(fā)言，并做了下午論壇的主持人。在此，筆者對“旅游+互聯網”戰(zhàn)略進行以下粗淺的解讀，探討我國“旅游+互聯網+”的發(fā)展方向、基本路徑與重要舉措。

 一、怎樣理解“旅游+互聯網”戰(zhàn)略？

 從旅游的角度，提出“旅游+互聯網”，從互聯網的角度，會提出“互聯網+旅游”。筆者認為，提出“旅游+互聯網”更體現利用互聯網為實體經濟服務，具有更深遠的意義。旅游+與互聯網+是什么關系呢？互聯網為旅游業(yè)插上強勁的翅膀，旅游業(yè)則讓互聯網落地、扎出繁茂根系?！奥糜?”與“互聯網+”雙向擁抱、深度融合，“旅游+”與“互聯網+”互為媒介、互為放大器、互為崔化劑，使虛擬經濟與實體經濟緊密結合，形成旅游網絡與互聯網之間的互加、互融。旅游與互聯網，是天生融合的孿生兄弟會姐妹，現代經濟融合發(fā)展典范樣本。旅游與互聯網正走向深入融合，如同戀人已經進入結婚生子、開枝散葉的黃金期。旅游+互聯網+，更大的能量在于還要加其他?；ヂ摼W對旅游的影響巨大，但變革才剛剛開始，將帶來更加全面深刻的革命。旅游業(yè)已成為互聯網最活躍、人民群眾感受最直接、應用最前沿的產業(yè)。旅游業(yè)將為互聯網發(fā)展提供更廣闊的空間，植入繁茂的根系。

互聯網對旅游業(yè)的影響不可謂不大，但這種變革才剛剛開始，未來互聯網將給旅游業(yè)帶來更加全面、更加深刻的革命?；ヂ摼W對旅游的影響，會更加寬廣、更加深入，將不再局限于旅游電子商務層面，將全方位深入到旅游業(yè)發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個層次，將會帶來旅游管理的革命、旅游公共服務的革命、旅游人才開發(fā)的革命、旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意的革命,并為旅游業(yè)與其他產業(yè)和領域的融合發(fā)展構建互聯網媒介,都將打上互聯網的烙印。互聯網對旅游的影響，會更加深入，將不僅是搭建平臺，而向分析數據、調查市場、預測需求、規(guī)劃行程、設計產品、提供反饋、引導投資等深層次發(fā)展。互聯網對旅游的影響，會更加開放，憑借擁有的最具消費力的市場、最時尚流行的企業(yè)，參與的市場主體不受限制，涉及的產業(yè)行業(yè)模糊了邊界，將創(chuàng)造出更多更新的旅游需求、服務企業(yè)、商業(yè)模式。互聯網對旅游的影響，會更人性化，而不僅是個性化，更加注重旅游過程中人與人情感的交流，注重旅游體驗的分享，注重社交圈子中的營銷。因此，旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉型升級，要注重擁抱互聯網。

旅游業(yè)也像互聯網一樣具有強大拓展力、滲透力和提升力。旅游業(yè)將繼續(xù)拓展互聯網消費熱潮，拓展互聯網的消費鏈和價值鏈。旅游業(yè)為互聯網消費提供了線上線下互動融合、服務變革的動力。旅游O2O發(fā)展迅猛，線上線下互動融合的消費紅紅火火。旅游業(yè)將為互聯網拓展緊密結合實體經濟的空間。新常態(tài)下，互聯網經濟需要旅游業(yè)等實體經濟的有力支撐。站在“互聯網+”的時代風口，“旅游+”衍生的新業(yè)態(tài)將拓展互聯網和實體經濟緊密結合的空間。旅游業(yè)將為互聯網扎根實體經濟提供新范式，旅游業(yè)將拓展互聯網和實體經濟融合發(fā)展的深度和深度?！奥糜?”整合上下游及平行產業(yè)的資源、要素和技術，將形成互聯網擁抱實體經濟新生態(tài)圈。旅游+互聯網，將帶動智慧城市、智慧鄉(xiāng)村建設，成為智慧城市、智慧鄉(xiāng)村建設“窗口”和“金鑰匙”，是智慧城市、智慧鄉(xiāng)村最好的展示平臺。智慧旅游為智慧城市、智慧鄉(xiāng)村添彩，聚焦線上線下資源的整合和共享，完善旅游公共服務，推進智慧城市、智慧鄉(xiāng)村健康生態(tài)系統的形成。而且，旅游業(yè)將拓展中國互聯網的全球化布局和國際空間。我國入出境人次目前已經超過2個多億人次，而且還在迅速增長，這個龐大的數字，將為我國互聯網的國際化發(fā)展帶來強勁動力，中國游客全球化正向旅游產業(yè)全球化快速演進，將推動中國互聯網的海外并購。目前，電子商務領域的海外并購主要聚焦于專業(yè)垂直領域和在線電商兩大板塊，其中旅游是中國企業(yè)十分關注的專業(yè)電商垂直領域。擴展海外市場、占據新的用戶群體、開發(fā)新技術，將是未來互聯網企業(yè)規(guī)模擴張路途中必不可少的戰(zhàn)略舉措，助力互聯網的全球化。此外，旅游+互聯網，還將為文化傳承、創(chuàng)新和消費帶來現實的消費需求和市場轉化的能力。旅游和互聯網都以根植于民眾的人文交流優(yōu)勢，帶來人群之間、民族之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、世界之間的直接交流互動融合，已成為一種超越地域、超越國界、超越階層、超越種族、超越宗教信仰、超越不同文明的巨大力量，加速世界不同人群的交流融合。“旅游+”與“互聯網+”一樣，有“搭建平臺、促進共享、提升價值”功能，旅游發(fā)展將為互聯網文化植入潤物細無聲的健康因素，注入新的生機和活力,滲透放大正能量。

二、“旅游+互聯網"如何帶動3萬億？

要理解“旅游+互聯網"如何帶動3萬億？需要理解旅游+互聯網的發(fā)展趨勢：一是全方位立體化深度融合；二是線上線下一體化整合；三是整合其他要素疊加放大；四或殺死形成性的網狀分工體系；五是從IT 到 DT再到 MT時代。李金早局長文章提出了3個一萬億預測，對此做一個解讀。

 一是在線旅游將增長1萬億。李金早局長的文章中指出，2014年我國在線旅游覆蓋人數約1.4億人，在線旅游市場交易規(guī)模2772.9億元，增長27.1%；在線旅游產業(yè)滲透率約8%，年均增長率約30%。網絡覆蓋旅游人數僅占網民總數的五分之一左右，在線旅游交易量僅占旅游總消費的6.9%，“旅游+互聯網”成長潛力巨大，預計未來5年將增長1萬億（在線旅游產業(yè)滲透率達到20%計算）。其實，旅游+互聯網所帶動的在線旅游消費，不僅僅是酒店、機票、景區(qū)門票等票務的電子商務，還將帶動旅游商品、農產品購物等其他相關產業(yè)和產品銷售。而且，推進旅游+互聯網，可以大力發(fā)展跨境電子商務，將會為帶來我國出境旅游消費相當部分的回流（中消費額已經突破1萬億元）。李局長預測的這一萬億完全能實現的，甚至是保守估計，還可以更大。

二是旅游信息化改造形成一個1萬億元的需求。推進旅游+互聯網，大力提升旅游信息化水平，將產生大量的信息化基礎設施建設需求。包括旅游業(yè)互聯網基礎設施的軟硬件建設，包括智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧住宿、智慧旅游交通、智慧餐飲、智慧旅行社等旅游核心要素的智能化和互聯網化改造，未來5年形成至少1萬億元的需求，這其實是一個保守的估計。這無論對網絡基礎設備供應商、運營商、還是各類互聯網相關企業(yè)而言，都是規(guī)模巨大的需求。

三是旅游+互聯網催生大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意，培育新業(yè)態(tài)將產生1萬億元需求。旅游+互聯網將營造新的產業(yè)生態(tài)，為旅游領域的大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。催生一大批新產品、新業(yè)態(tài)，成為推動發(fā)展的新經濟增長點。互聯網正在深切改變人類的生產生活方式，并實現了技術、產品、業(yè)態(tài)的大融合、大發(fā)展。旅游因為其鮮明的帶動性、開放性和包容性，實現了與諸多產業(yè)和領域的融合發(fā)展。預計未來五年，我國旅游和互聯網的融合發(fā)展，將催生一大批新技術、新服務、新業(yè)態(tài)和新模式，總增值空間有望突破1萬億元。

三、如何務實推進“旅游＋互聯網”？

推進旅游+互聯網的關鍵是要推進“旅游+互聯網+”，要大力推進雙+雙創(chuàng)（大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)）。解讀旅游+互聯網行動計劃，推進的基本思路為：統籌謀劃、系統推進 ；戰(zhàn)略合作、戰(zhàn)略突破；組建聯盟、對接整合；基礎建設、提升能力；鼓勵創(chuàng)新、示范引領；法規(guī)標準、規(guī)范發(fā)展。

促進“旅游＋互聯網”，我們從以下五個方面推進

一是推動一批“旅游＋互聯網”戰(zhàn)略合作。通過深化與互聯網管理部門、一批互聯網龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，整合促進旅游+互聯網的戰(zhàn)略資源，實現戰(zhàn)略突破。促成各類移動終端和互聯網化載體在旅游業(yè)的深度應用，完成旅游+N種新業(yè)態(tài)的戰(zhàn)略布局，利用大數據、 O2O、云計算、物聯網、人工智能等前沿科技推進旅游管理、旅游服務等的全面升級。

二是系統謀劃和推進 “旅游＋互聯網”行動計劃。以互聯網產業(yè)與旅游業(yè)深度融合為助力，以提高游客便利度水平和提升游客滿意度為出發(fā)點，以務實有效的政策為引導，廣泛調動全社會資源，以創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新模式為驅動力，提出“旅游＋互聯網”行動計劃，進行全面部署和安排。

三是加快建成國家智慧旅游公共服務平臺和旅游產業(yè)運行監(jiān)測平臺。依托國家智慧旅游公共服務平臺整合旅游資訊網、游客自助體驗終端、微博微信、旅游電子地圖等基礎信息資源。建好國家旅游產業(yè)運行監(jiān)測平臺，并與各級旅游管理平臺系統對接，與各類旅游企業(yè)平臺共享數據接口，完善智慧旅游公共服務體系。完善旅游行業(yè)監(jiān)管體系，及時準確掌握游客的旅游活動信息和旅游企業(yè)的經營信息，實現傳統旅游管理方式向現代網絡管理方式轉變。依托本地電子商務平臺，利用旅游大數據挖掘分析，建立智慧化旅游營銷體系，建立廣播、電視、報紙、多媒體等渠道和移動互聯網、微博、微信等新媒體渠道相結合的全媒體信息傳播機制。

四是成立中國互聯網+旅游目的地聯盟。聯盟是中國旅游目的地管理機構、旅游企業(yè)、新聞媒體、行業(yè)社團、行業(yè)組織及相關行業(yè)企業(yè)與單位為發(fā)展中國旅游+互聯網事業(yè)而自愿結成的行業(yè)聯盟，為非營利組織。成立聯盟的宗旨，就是要團結帶領廣大成員，促進中國旅游+ 互聯網的健康有序發(fā)展，促進旅游目的地管理機構與旅游企業(yè)、旅游線上線下企業(yè)之間的溝通與協調，促進交流合作，提升整體水平。

五是支持扶持一批“旅游+互聯網”試點示范。鼓勵有條件的地區(qū)建設“旅游+互聯網”產業(yè)園區(qū)，遴選和扶持一批“旅游+互聯網”試點示范，大力推進旅游+互聯網+其他領域，促進旅游+與其他產業(yè)融合發(fā)展，重點促進形成鄉(xiāng)村旅游+互聯網、扶貧旅游+互聯網、邊境旅游+互聯網、養(yǎng)老養(yǎng)生休閑旅游+互聯網、研學旅游+互聯網、醫(yī)療保健旅游+互聯網、旅游小鎮(zhèn)+互聯網、旅游商品+互聯網等新業(yè)態(tài)。

無論是“旅游+”，還是“互聯網＋”，“+”的關鍵是“+”的互聯價值、放大價值、提升價值，并在“+”的過程中實現雙方共同發(fā)展、成果共享和互利共贏，從而，真正建立起互惠互利、相得益彰、各方共贏的長效機制。旅游和互聯網的雙向擁抱和深度融合，是一個不可阻擋的趨勢和潮流，真正的給兩個領域帶來生機和活力。未來是旅游和互聯網深度合作的黃金期，讓我們用互聯網為旅游插上翅膀，用旅游為互聯網植入繁茂的根系，共同打造中國旅游升級版。