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在新冠肺炎疫情沖擊下，全球旅游業(yè)正面臨嚴峻考驗。聯合國貿易和發(fā)展會議（以下簡稱“聯合國貿發(fā)會議”）根據與疫情防控措施持續(xù)時間相關的三種不同情況估算，新冠肺炎疫情可能導致全球旅游業(yè)損失額高達1.2萬億美元至3.3萬億美元。但與此同時，疫情也給全球旅游業(yè)再平衡帶來契機，構建旅游業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護再平衡的長期可持續(xù)的公平增長模式至關重要。

新冠肺炎疫情令全球旅游業(yè)面臨“大考”

自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，全球旅游業(yè)陷入“斷崖式”的停滯狀態(tài)。目前，隨著各國復工復產，情況略有好轉。據聯合國貿發(fā)會議估算，從最樂觀的情況來看，如果國際旅游業(yè)停滯4個月，該行業(yè)將損失1.2萬億美元，相當于全球GDP的1.5%。如果國際旅游業(yè)中斷8個月，損失將達2.2萬億美元，相當于全球GDP的2.8%。最悲觀的情況是，國際旅游業(yè)中斷12個月，這將帶來約3.3萬億美元的損失，相當于全球GDP的4.2%。

伴隨著全球旅游業(yè)迅猛發(fā)展，旅游業(yè)成為很多國家的經濟支柱產業(yè)，近20年來該行業(yè)收入增加了兩倍以上，從4900億美元上漲至1.6萬億美元。根據聯合國貿發(fā)會議的預測，新冠肺炎疫情下國際旅游業(yè)的劇烈“降溫”可能導致法國、希臘、意大利、葡萄牙、西班牙和美國等歐洲和北美熱門旅游目的地面臨數以10億美元計的損失。其中，美國受到的打擊最大。聯合國世界旅游組織（UNWTO）預測稱，如果限制措施持續(xù)到12月，今年全球游客將同比減少最多約八成，這是1950年以來的最大降幅。可能將有1.2億人失業(yè)。

全球出現旅游業(yè)再平衡呼聲

幾十年來，全球旅游出現迅猛增長，這使得不少地方在環(huán)境、文化、社會和財政方面面臨風險。近年來，環(huán)境保護等相關問題引發(fā)各界反思。目前，由于新冠肺炎疫情全球大流行，2020年國際旅游人數將下降60%至80%，旅游業(yè)前景將更為不確定。在此背景之下，全球旅游業(yè)再平衡問題被推至風口浪尖。

6月中旬，全球六大非政府旅游組織首次聯合組建未來旅游聯盟，該聯盟具有力促新冠肺炎疫情沖擊下全球旅游業(yè)恢復的全球使命，該聯盟將在全球可持續(xù)旅游理事會（GSTC）的指導下開展工作。這六大非政府組織分別是：負責任旅游中心（CREST）、目的地管理中心、綠色目的地、國際可持續(xù)旅游、旅游關懷和旅游基金會。該六大組織聯合呼吁，全球旅游業(yè)應當在新冠肺炎疫情消失之后的復蘇過程中實現再平衡。

截至目前，已有22個利益相關者簽署創(chuàng)建協(xié)議且做出承諾。這些簽名者包括：冒險旅游貿易協(xié)會、全球生態(tài)旅游網絡、約旦旅游局、斯洛文尼亞旅游委員會、不丹旅游理事會和世界野生動物基金會等。他們表示，將在制定工作計劃時，把支持旅游業(yè)和旅游實體目的地發(fā)展作為其工作的長期核心戰(zhàn)略。由此達成的指導原則明確提出，在保護旅游業(yè)所依賴的地方和人民的同時，建設更健康的旅游業(yè)在道義和商業(yè)上都勢在必行。他們呼吁更多的全球旅游相關利益者加入到該國際聯盟中來。具體而言，后續(xù)支持并簽署加入協(xié)議的旅游組織應當承諾遵循以下原則：縱觀全局、使用可持續(xù)性標準、合作進行目標管理、重質輕量、要求公平的收入分配、減少旅游的負擔、定義經濟成功、減輕氣候變化帶來的影響、關閉資源循環(huán)、包含旅游業(yè)的土地利用、來源多元化市場、保護地方、操作業(yè)務負責等。

未來旅游聯盟表示，綜合來看，這些原則是建立在這樣一種堅定信念之上的:建立負責任和可持續(xù)的旅游業(yè)新模式。新冠肺炎疫情造成的旅游業(yè)危機顯示了旅游業(yè)對當地和全球社區(qū)的高度依賴程度。由此，每個加入聯盟的旅游組織都必須將目的地的需求和社區(qū)內的公平作為旅游發(fā)展、管理和推廣決策的中心。只有各方齊心協(xié)力、負責任以及積極地去做這些事情，全球旅游業(yè)才能穩(wěn)定健康復蘇。這不是短期努力能達到的，需要長期不懈堅持。

*本文來源：中國金融新聞網，作者：莫莉，原標題：《新冠疫情或推動全球旅游業(yè)再平衡》。